重庆璧山构建农业社会化服务体系 土地托管托起种粮好收成

在重庆璧山区七塘镇将军村，无人机正在进行喷洒施肥作业。苏 庆摄

最近，重庆市璧山区正兴镇湾塘村村民郭定强家的3亩水稻田迎来丰收。“以前自己种水稻，除去种子、化肥、农药等花销，辛苦一年也赚不到多少钱。今年把土地托管给了璧山区为民农机服务股份合作社，种植、施肥、防虫、收割、销售等环节都不用自己操心，种地轻松了，销路也有保障。”郭定强说，这茬水稻将带来3000多元收入。

“过去，由于地处丘陵山区，田块分布零散，村民们的种植效益一直上不去。”湾塘村党总支书记黄学政告诉记者，今年，湾塘村与璧山区为民农机服务股份合作社签署了土地全程托管服务协议，在全村推行统一农资采购、统一机耕、统一栽种、统一飞防、统一收割、统一收购的“六统一”种粮模式，覆盖全村300多户农户、500多亩土地，既节约了成本又提高了粮食产量。

湾塘村推行土地托管服务是璧山区开展农业社会化服务的一个缩影。近年来，璧山区围绕解决“谁来种地、怎么种好地”等问题，培育发展社会服务组织、强村公司、国有平台公司等多元化服务主体，构建起“农机合作社+村集体经济组织+农户”“种植大户+农业专业合作社”“强村公司+农户”“国有平台公司+农户”等多种形式的利益联结机制，以托管合作、联合经营、委托经营等方式推进农业社会化服务。

璧山区现代农业发展促进中心副主任程莉说，当地鼓励农业社会化服务组织以需求为导向，围绕“耕、种、防、收”各环节开展生产托管，帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，把小农户引入现代农业发展轨道。截至目前，璧山区实现农业生产托管服务面积5.3万亩次，农户亩均节本增收200元以上。

近日，记者在璧山区广普镇周家村采访时看到，500亩优质水稻种植示范基地里，多台联合收割机穿梭忙碌着，收割、脱粒、装车一气呵成。周家村党支部副书记廖流梅说，这一基地由重庆智慧农业服务集团璧山有限公司与周家村村集体经济组织联合共建，双方通过“土地联营”的模式，有力缓解了农村地区土地撂荒问题。

记者了解到，在周家村500亩优质水稻种植示范基地建设过程中，重庆智慧农业服务集团璧山有限公司负责提供农资、技术、社会化服务等综合服务，周家村村集体经济组织则以土地租金作为投入资金，并负责生产种植期间的日常田间管护。廖流梅说，“劳务收益+保底收益+二次分红”的模式为村集体收益提供了保障。

璧山区还将农业社会化服务体系建设与强村富民综合改革、发展壮大新型农业经营主体结合起来，鼓励各村成立强村公司或多村“抱团”成立镇级强村公司，开展农资经营、生产服务、直接种田等经营活动，助推农业生产和集体经济发展壮大。去年，璧山区大兴镇组织19个村集体经济组织和社区共同出资成立了重庆俊采兴驰农村集体经济组织管理有限公司，为各村提供农业经营、农机租赁、劳务服务等社会化服务。“得益于农业社会化服务，村里发展的300多亩蜜薯实现了从育苗到种植、管护、采收等全环节机械化作业，种植效益显著提升，预计今年产量能突破40万斤。”大兴镇龙飞村党总支书记曹廷孝说。

目前在璧山区，强村公司共有82家，累计开展农业社会化服务面积超过5000亩，覆盖农户2000余户。依托强村公司，璧山区充分整合涉农专项资金，通过发展壮大村集体经济项目的形式补助到镇街、村社，鼓励购置现代化农机装备，培育农机操作手，推动整村整镇实现农业社会化服务。

程莉说，未来璧山区将进一步鼓励社会资本、龙头企业进入农业服务领域，提升社会化服务能力水平。(经济日报记者 吴陆牧)

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