保租房加速新市民安居

1月12日拍摄的西安市地铁5号线雁鸣湖站保租房项目。

1月11日拍摄的西咸新区泾河新城荟智广场保租房室内。

万家灯火，总有一盏是属于你的。对于许多奋斗的青年人来说，拥有一个舒适、温馨又稳定的居所，是他们美好的向往。从2021年开始，我省加快推进保障性租赁住房(以下简称“保租房”)建设和供给，让新市民、青年人等群体“住有所居、住有宜居”的愿景加快实现。截至目前，陕西省累计筹集建设保租房项目144个、13.32万套(间)。

■申请便捷居住舒适

写对联、做灯笼、大扫除……1月9日，西安市经开区明丰伯马都保租房小区里，西安君时住房租赁有限公司运营项目负责人安宁正带着工作人员为迎接春节做准备。

明丰伯马都保租房小区去年6月开始运营。运营半年多来，由于小区较高的居住品质和“管家式”的物业服务，出租率飞速增长，月均出租率持续保持在99%以上。

“目前，明丰伯马都保租房小区有112套房子，共4种房型，面积在45平方米至71平方米之间，能够满足不同租客的需求。”安宁说，“小区的公共区域还配备了图书室、影音室、健身房。每逢佳节，我们都会举办各种活动，丰富租户生活。”

此外，明丰伯马都保租房小区打造了精装房，配备全套家具家电，让租户省时省力省心，可实现拎包入住。该小区所处地段交通便利，邻近西安北站，楼下就是西安地铁4号线元朔路站。小区周边商业、教育、医疗服务配套也很完善。小区精细化、标准化、品质化、个性化的运营管理服务，为新市民、青年人提供高质量的居住空间。

在西咸新区泾河新城荟智广场保租房小区里，中交一公局集团有限公司员工李湘享受着保租房带来的舒适与便利。

“我是去年7月入住这个小区的，申请流程简单便捷，家具家电配套齐全，大到电视、冰箱、洗衣机，小到台灯和智能门锁。最令我满意的是24小时贴心管家服务和物业上门服务。此外，周围商圈配置齐全，日常生活所需应有尽有，在这里生活安心、省心。”李湘说。

记者了解到，保租房建设两年多来，陕西省明确了保租房发展的总体思路，提出了具体的政策支持措施，出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》等文件。“我们通过对全省存量房屋、土地和新市民、青年人住房困难情况的摸底梳理，科学确定了‘西安先行，稳步发展’的思路，并坚持精准施策，针对性化解难题，明确执行标准，将保租房支持政策落实落地，让心怀梦想的新市民、青年人在陕西安居乐业。”省住建厅住房保障处处长殷赞乐说。

■政策给力建设加速

1月11日，在西安电子科技大学南校区单身教师公寓保租房项目建设现场，403套保租房正在如火如荼建设中。

加快保租房建设，政策支持和资金缺一不可。2023年，省住建厅、西安市住建局及西安市安居集团等单位分别与中国建设银行陕西省分行签署战略合作协议，中国建设银行陕西省分行给予我省600亿元贷款，支持保租房项目建设。同时，各金融机构积极支持西安发展保租房，目前已完成贷款审批165.72亿元，实际发放75.12亿元，支持西安市28个保租房项目的建设。

陕西省积极通过现有渠道争取财政资金，为保租房项目筹集建设提供支持。截至目前，累计争取中央财政城镇保障性安居工程补助资金2.2亿元、中央预算内投资13.41亿元支持。

近年来，为确保保租房项目资金足额到位，西安市将保租房建设资金列入市级重大战略专项资金，每年从全市土地出让金中拿出3%至5%，专项用于保租房建设。

此外，西安市通过政府专项债、中央预算内投资、中央和省上财政补贴和银行贷款等渠道撬动资金杠杆;累计获批政府专项债70亿元、中央和省上财政对租赁住房市场试点补贴租金25.6亿元。

■社会参与多元供给

2023年，西安市通过新建、筹建、改建等多种方式，增加保租房供给，进一步完成建设规划目标。

“注重盘活存量房源，鼓励社会主体实施保租房建设。我们加快建审手续办理，推动保租房项目早开工、快建设、早入住。其中，港务中路、渭阳九路、秦汉里、沃家花园二期等4个项目实现当年拿地、当年开工、当年建成。”西安市住建局保障处副处长刘旭说，“同时，我们安排市属国企利用自有存量闲置土地建设保租房1.15万套(间)，启动实施了地铁枢纽4个上盖项目，最大限度提高土地效益。”

西安市支持鼓励企事业单位利用存量房源改建保租房，依情免缴或对相关费用予以优惠。目前，已认定的45个存量房屋改建的保租房项目，已投入运营5376套(间)。同时，还将产业园区内的生活服务用地占比上限由7%提高到15%，建设面积从15%提高到30%，增额部分全部用于建设保租房，不仅解决了企业职住平衡问题，还增强了企业对人才的吸引力，助力企业高质量发展。目前，16个产业园配套宿舍项目开工建设保租房1.72万套(间)。

陕西聚焦保租房项目建设的土地、资金、手续三大要件，抓住要素保障和关键环节，助力保租房建设。

今年，陕西省在保租房项目建设中，将不断深化和拓展住房保障体制改革，实行保租房优先供地，将基础设施配套到位的成熟地块优先供应保租房项目，并按不高于商品住宅评估地价一定比例价格供应保租房用地;将保租房项目手续办理流程纳入营商环境改革和审批制度改革事项清单，从申请到初审一个窗口受理，15个工作日内完成初步审核;由政府搭台促成7家银行在支持发展保租房方面，与西安市住建局签订2100亿元的战略合作协议，大力发展保租房建设。(田若楠文/图)