广东省消费者委员会今日发布的《通信服务领域消费维权报告》(以下简称《报告》)显示,今年上半年,广东省消委会系统处理通信服务投诉24290件。总体上看,近年来广东通信服务行业发展较快,用户数量大、消费模式多元,消费者品质消费需求不断提高,对消费维权工作提出新挑战。
《报告》显示,2019年至2023年,广东省消委会系统共收到通信服务投诉106750件,占投诉总量的5.12%,呈现出先降后升的“V”字走势。其中,前3年(2019年至2021年)相关投诉持续下降,从25210件降至12318件,平均降幅近三成。但随着通信服务市场竞争日趋激烈、业务更加多元,2022年起通信投诉再度飙升,投诉量达25375件,同比上升106.00%,而2023年维持高位(25980件)。
(数据来源:广东省消委会)
从投诉类别来看,近5年通信服务投诉95%以上集中在移动电话服务,与当前通信业发展现状相符(2023年广东固话、移动电话用户数比例约为1:10)。从投诉性质来看,消费者反映的问题主要集中在售后服务、合同和价格3类,其中售后服务问题最为集中,占投诉总量的80.19%,是通信服务类投诉增长变化的主要因素。从地区分布来看,通信服务投诉集中在消费活跃的珠三角地区,主要与经济发展状况、人员密集程度相关。
(数据来源:广东省消委会)
根据近年来消费投诉情况分析,当前通信服务与消费者需求之间仍有一定差距,需要持续不断地完善和优化。消费者反映较多的问题主要有:电话推销频繁,营销手段不规范;资费信息欠透明,扣费提醒不及时;业务流程不合理,套餐易开难退;信号覆盖存盲区,服务质量难保证;日常管理存漏洞,个人信息易泄露;客服水平待提高,服务体系有短板。
广东省消委会认为,消费维权工作面临一系列新困难、新挑战。一是用户基数较大。广东是电信服务消费大省,目前广东省电话用户数达1.9亿户,居全国首位,通信服务消费需求旺盛。二是通信服务快速发展。随着通信技术发展,通信行业特别是移动通信领域快速发展,通信服务呈现高端化、多元化、市场化发展趋势。三是法律制度相对滞后。目前虽然有《电信条例》等法规,但随着通信服务行业的快速发展,政策法规的覆盖面相对不足,出现滞后。四是行业经营有待规范。目前,在激烈的市场竞争下,通信服务行业的一些不规范经营行为屡禁不止,成为侵害消费者合法权益的痛点难点问题,不仅影响行业健康可持续发展,也影响居民消费信心和消费增长。
广东省消委会表示,解决通信服务领域问题须推进社会共治。政府及有关部门应与时俱进健全完善法规体系,就资费标准、服务质量、个人信息保护等方面出台更为严格的规定,同时通过定期检查、随机抽查等措施进行有效规管,探索建立企业诚信评价机制,对于违反法律法规、侵害消费者合法权益的通信企业和相关人员,依法依规进行严厉处罚。
通信企业要勇于承担社会责任,强化守法经营意识,认真落实好《消费者权益保护法实施条例》,同时要做好售前告知和售后服务工作,积极处理消费者反馈的问题,加强日常监管和培训考核,持续改善用户售后体验。行业组织要充分发挥作用,制定行业标准,出台行业公约,促进行业自律。
消费者在消费前要多比对了解产品内容,选择套餐时要仔细阅读说明,同时要防范推销优惠陷阱,理性参与优惠活动,谨慎提供个人信息,当自身合法权益受到侵害时,及时向消委会或相关部门反映,维护自身合法权益。
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