身为长三角“圆心点”，杭州临平谋建新消费高地

在风起云涌、活力十足的长三角，如何找准发展定位，是很多地市或县市区主政者思考最多的问题。

杭州市临平区，是浙江省最年轻的区，2021年4月杭州市进行行政区划优化调整，将原余杭区以运河为界，分设临平区和新的余杭区。虽然年轻，但临平区一直是运河沿岸的商业重镇。

放在更大视野上看，临平区位于长三角城市群的圆心点上，还是G60科创大走廊与杭州城东智造大走廊的交汇点。更重要的是，临平是杭州主城区外唯一高架组网、水路铁路城际全覆盖的区域。

区位优势、历史传承，加之交通便捷，而今的临平瞄准新消费发力，具备了成为新消费高地的所有条件。

商业重镇

“舟过临平后，青山一点无。大江吞两浙，平野入三吴。逆旅愁闻雁，行庖只鲙鲈。风帆如借便，明日到姑苏。”元代诗人吴景奎在《过临平》中如是写道。

很显然，临平就是一座依河而生的城市。

临平之名在东汉时已见诸史册，晋时形成集市，隋唐以来是上塘河水路东出杭州的必经之地和第一大埠，北宋端拱元年建镇，南宋时期为京畿之地。

据微信公号“文旅临平”梳理，有着两千多年历史的上塘河(曾称秦河、夹塘河、运盐河、江南河、浙西运河、上塘运河)，是大运河中最古老的一段，是杭州城最早的人工河，其历史比杭州的建城史至少还早八百年。蜿蜒流淌的上塘河是连接杭州和临平的主要河道，自古以来就是临平的母亲河，承载着临平的历史记忆，见证着临平的发展与变迁。

图源：微信公号“文旅临平”

上塘河是京杭大运河(杭州段)南终点的历史见证，是历史最悠久的大运河。

相传上塘河为秦始皇最早开辟的陵水道，又俗称秦河，秦始皇统一全国后南巡便由此运河进入杭州城，因此上塘河可谓是杭州历史上第一条人工开凿的河道，担负着重要的交通运输功能。

汉代随着泥沙淤积在此地形成了海迹湖，当地流传着“湖开天下平”的传言，故称此湖为“临平湖”，后来的临平镇也因此湖而得名。隋炀帝开凿大运河时，对上塘河进行了拓宽和疏浚，也称“江南运河”。

北宋端拱元年，临平建镇。在此后的时光里，临平湖几度淤塞，又几度满溢。南宋时期，上塘河的航运更加繁忙，“公家漕粮，源源北运，私行商旅，往来不绝”“市人夹水争出看，无数鱼舟避东岸”。凭借上塘河这一南北交通要道和杭州城的繁荣，终使临平在宋朝时由一个小盐市成长为杭州城北的一个热闹的市镇和商埠。

元末张士诚开凿新运河，江南运河由此改线走新开河道，上塘河完成京杭大运河杭州段主航道的历史使命，成为了江南运河的支流，但上塘河仍为由杭州经长安通向下河的重要航道。

航道是古时候资源流动最主要的方式，临平也因此成为彼时的商业重镇。

公开信息显示，临平在唐代商品交换已经具一定规模，至宋代益盛，已为商品集散之地。上塘河为杭垣东南交通孔道，盐业、水运兴盛，水产甚丰。元明时期临平湖逐渐淤塞，成为全省著名的蚕丝、棉麻、油菜籽等商品集散地。道光十三年以后，出现资本主义经济萌芽，徽杭大贾，骈至辐较，竞相贸丝、设坊、开店。清末以来，商业店铺大部集中在上塘河以北，陡门口为中心地段。

交通强区

大家总是习惯于用“要致富，先修路”来形容经济发展的规律，其实交通便捷带动经济发展，临平从古至今都是最好的代言人。

千百年来，临平的交通优势依然在。而今，临平15分钟内可以到达区内所有街镇，30分钟可以直达萧山机场，40分钟可直达上海。

临平南站 图源：视觉中国

2021年起，临平启动实施交通强区建设三年行动计划，继续保持交通强项。仅在2022年，地铁3号线(一期首通段)开通运营，望梅、东湖、320国道快速路二期和沪杭高速临平段改建工程建成通车，成为全省首个快速路环线贯通的区县。

今年，交通强区建设力度不减，提出要加快谋划沪乍杭铁路与临平北站建设，全力保障地铁3号线二期、9号线二期、15号线一期和18号线一期有序开工;扎实推进320国道杭州博陆至仁和段工程(临平段)、硖许连接线、塘康路拓宽更新二期等工程建设，系统谋划永玄快速路、沪杭高速抬升二期等项目，打通杭乔路、天都路等“断头路”。

交通的便利带动了人和资源的充分流动。在临平，操着形形色色口音的人随处可见。有了人气，消费自然也会旺起来。

今年初，临平就提出要大力支持住宿、餐饮、零售、旅游等生活性服务业迅速回暖，积极发展直播带货、时尚美妆、数字贸易等新消费新业态，社会消费品零售总额要增长5%。

新消费

新消费必须靠新业态来呈现。

12月22日，省“数实融合”新消费新场景暨遥望X27 PARK启动仪式在临平举行。

此次开园的遥望X27 PARK建筑面积约26万平方米，是遥望科技打造的首个全天不间断营业“线上+线下”新消费商业综合体。通过数字化赋能传统商场，遥望X27 PARK将线上流量导入线下产业，把实景互动带到社交网络，推进形成百个IP交织、千种元素结合、万款商品呈现的“线上商业、线下文旅”新模式。

未来，将有超过350场直播可以同时进行，新增2000-3000名主播，全场货品库存量超过10w+，正式营运后首年预估可实现销售规模300亿至350亿元。

“遥望X27 PARK启动，为杭州丰富消费新场景布局落下重要一子，也标志着杭州新电商业态有了一座里程碑式意义的产业新地标。作为全省最年轻的行政区、杭州融沪桥头堡，临平区始终围绕杭州商业规划总体布局，充分发挥主观能动性，在消费潜力挖掘、消费氛围提升方面持续发力。”杭州市商务局党组书记、局长王永芳分析说。

事实上，临平在新消费领域是有大规划的。

据临平区委书记陈如根介绍，作为长三角制造强区、时尚新区，设区以来，临平始终坚持数实融合发展策略，以新制造引领新服务，以新电商赋能新消费，创新打造首创性、标示性消费新场景，积极培育商文旅融合、数实融合消费新增长点，为经济社会高质量赋能增效。

在重塑消费模式、提速消费升级上，打造遥望X27 PARK“数实融合”新消费场景，形成具有独特魅力的潮流IP集合体、新消费品牌宣发地，积极推动线上流量转化为线下客流，以点带面辐射带动临平全域商旅、餐饮、文创等产业提级发展。

在深化数实融合、打造时尚生态上，临平依托杭派女装、家纺布艺、智能制造传统优势，坚持“设计+”“数字+”“科技+”赋能大时尚产业发展，时尚产业上市企业达7家，2022年总营收超650亿元。

在优化营商环境、积蓄发展动能上，临平制定出台“高质量发展99条”“人才新政20条”特别是直播电商专项政策，设立新消费主导产业基金等，同时创新设立线上线下双向融合、涉企资源一端集成的企业服务中心，着力为企业创新、人才创业提供“店小二”式全方位、精准化服务。

陈如根指出，接下去，临平将以“数实融合”新消费新场景落地为起点，将线上流量导入线下产业，呈现“线上商业、线下文旅”新模式，全面展示集政府服务、配套保障、提振消费、创造消费，以新电商赋能传统商业转型升级的生动场景。

数实融合

王永芳在上述省“数实融合”新消费新场景暨遥望X27 PARK启动活动上表示，希望临平接下来以全省首发“数实融合”新场景，打造遥望X27 PARK这样一个具有首创意义的线上线下融合、全天不打烊的消费新业态为契机，在这片有产业基础、有干事热情、有创造力、有生命力的热土上蝶变更多“出圈”新场景，持续为杭州建设国际新型消费中心城市作出新的更大贡献。

作为临平与遥望携手打造的首个“数实融合”新消费新场景，遥望X27 PARK是政企合作发力、双向奔赴的成果，拥有诸多此前没有过的“全新”尝试——

其打造的，是线上直播+线下体验“双向驱动”消费“新”模式;商业消费+文旅体验的商文旅融合消费“新”场景;流量汇聚、科技驱动、数据赋能的消费“新”平台;国潮国货、明星IP、网红打卡点汇集的潮流“新”中心……未来，它还将成为提振消费、升级消费、创造消费的“新”标杆，新经济拉动传统商业转型升级的商业“新”范例。

而关于这样的创新性探索，临平其实颇具底气——

近年来，聚焦时尚服饰、未来餐饮、宠物经济、直播经济等重点领域优势赛道，临平区大力发展新消费产业，布局重点平台载体。

如时尚领域，省级特色小镇艺尚小镇已招引和集聚国内外顶尖服装设计师30余名、时尚类企业1500余家。以艺尚小镇为圆心，伊芙丽、麦檬、诗凡黎、大喜自制、INXX、lelejove等一批时尚企业形成产业集聚;如未来餐饮领域，空刻意面、平仄等品牌深受年轻人喜爱;再如宠物经济领域，以天元宠物、华元宠物为代表的一批龙头企业在这里蓬勃生长;此外还有朱炳仁·铜、楠宋瓷业等一批知名文创产品，也在这片创新沃土中，不断挖掘消费新热点。

布局优势赛道，离不开政策的扶持和贴心的服务。针对新消费体验化、社交化、场景化特点，近年来，临平区在优化营商环境上不断发力，出台了一系列直播电商政策，给予孵化载体运营、直播佣金、自播销售等方面奖补……

针对新消费人才群体，临平将电商人才纳入区高层次人才分类目录，对应给予人才政策。数据显示，截至今年，已累计向全区300余家新电商企业兑付各级政策资金9600万元，认定电商高层次人才70名。

此外，临平还成立了新消费主导产业基金，培育孵化一批优质新消费品牌，给予企业发展实打实的资金支持。

新消费产业的发展，还需要资源的汇聚，临平区引进和打造了云尚工园、飞鹊短视频直播基地、翎品汇品牌孵化基地、天元宠物经济产业园、银都新餐饮数智园、爱思营项目等重点新消费园区项目，全区新消费产业空间总面积超100万平方米。截至目前，临平区集聚直播电商企业近2000家，跨境电商企业超500家，全平台网店超10000家。

下一步，临平区将以“数实融合”新消费新场景落地为起点，进一步集成政府服务、政策扶持、配套保障，培育遥望X27 PARK茁壮成长，成为临平“创造消费、杭向未来”的先锋，也成为更多“数实融合”新消费新场景落地开花的种子，为临平打造新消费标杆区提供不竭动力。