从2753到5209，中国环保公益组织名录更新 | 聚焦环保公益现状大摸底①

2023中国环保公益组织名录暨现状调研报告发布会20日在京举行。发布会更新了中国环保公益组织名录，并发布《2023中国环保公益组织现状调研报告》，对中国环保公益现状进行了内容全面、结构清晰、重点突出，建设性强的“摸底”呈现。

本次“摸底”由北京市企业家环保基金会(SEE基金会)、万科公益基金会、明善道共同发起，是继2022年3家发起方启动“中国环保公益组织现状调研”项目后，连续第二年发布名录与报告。项目旨在完善行业基础数据收集，将更多的组织纳入观察，同时通过连年数据对比，向行业传递更为清晰的信息，助力环保公益组织在复杂多变的环境下怀揣信心，砥砺前行。

在“多方协作、共创共享”宗旨的引领下，2023年调研邀请了全国27家枢纽组织参与执行，并通过上线名录“线上挑错”，推动全行业参与到环保公益组织的现状调研中。最终，相较于2022年名录(含2753家组织)，2023年环保公益组织名录含5209家各类型组织，遍布全国31个省(市、自治区)，数量增加89%。其中，含2952家社会组织、437家工商注册类组织、227个高校社团、1508个未注册团队、85个其他注册类型组织(如事业单位、律师事务所)。

调研还以问卷形式对环保公益组织进行了调查，共收集到614家组织关于工作领域、收入、人力资源状况、工作手法等信息，通过连续两年的信息收集、对比和汇总，形成《2023中国环保公益组织现状调研报告》(以下简称《报告》)，以期呈现环保公益组织在当前经济形势下的生存状况。

报告显示，614家受访环保组织遍布全国30个省(市、自治区)，其中111家为位于县或县级市的县域环保组织。从工作领域来看，受访环保公益组织最为主流的组织定位是“公众宣传倡导”手法，47%的受访组织以之为首要工作领域;此外，23%的受访组织以议题“生态保护与修复”为首要工作领域，7%的组织以议题“污染防治”为首要工作领域，5%的组织以议题“气候变化”为首要工作领域。与2022年报告数据对比来看，“污染防治”类组织占比下滑3个百分点，同时“气候变化”类组织占比略有上升，显示环保公益组织的工作领域分布正随着环境议题的变迁悄然发生转换。

报告认为，一方面，在公益行业整体形势趋于紧张的背景下，环保公益组织展示出直面挑战的韧性，志愿性组织适应性尤显。另一方面，倡导者是环保组织在环境治理体系中基础且重要的角色，环保公益组织需加强面向公众开展宣传倡导的能力。

另外，随着中国公益行业的发展，县域公益作为一种扎根基层的新兴公益模式，正得到越来越多的关注。根据调研对环保公益组织的定位，多样的基层环保公益组织亟待纳入观察，报告特别增设了“县域环保公益组织观察”章节，与枢纽组织“河流守望者”合作，以后者旗下“巡河宝”为例，通过数据分析和深度访谈，从组织形式、环保活动开展情况、活跃县域组织特征等多个角度，展现县域环保公益组织的发展现状。

“持续开展行业调研尤为重要。”明善道总裁赵坤宁强调。当前，环保公益行业面临日益严峻的外部环境，根据《2022年民政事业发展统计公报》显示，2022年全国社会组织捐赠下降约9%;《2022环境资助者网络(CEGA)报告》也显示，国内环境公益领域核心的13家基金会2022年共提供2.84亿元环境资助，为2018年CEGA成立以来最低。同时，2022年调研尚未充分展示行业全貌。据了解，2022年环保公益组织名录覆盖2700+组织，问卷覆盖500家，距离展现“全貌”还远远不足。此外，行业趋势的分析，也需要建立在连续多年的调研数据的基础上。“因此，2023年调研希望尽可能呈现环保公益行业的‘毛细血管’。”赵坤宁说。

基于调研的发现和结论，《报告》对行业相关方提出了以下建议：

一是行业主管部门，《报告》建议其围绕环保组织在现代环境治理体系中发挥的独特作用，开展行业交流和能力建设，增强环保公益组织直面挑战能力;

二是资助方，《报告》建议其基于行业定位，输出资源;关注县域环保公益组织的发展，支持更多基层力量持续地参与环保;持续对气候变化等重点议题进行投入;促进国内外行业交流等。

三是环保公益组织，《报告》建议，基于议题发展趋势(如气候变化)，创新公众宣传倡导的价值;参与和发起行业联合行动，抱团取暖;拓展环保场景，探索跨领域合作和服务收入;注重自身信息公开、透明，尤其是年报的公开等。

2023年“中国环保公益组织现状调研”项目得到中华环保联合会、安利中国、小鹏公益的特别支持。