专题 | 强化产业协同 激发新能源汽车发展“新动能”

2023年，中国新能源汽车产销规模连续9年位居世界前列。作为战略性新兴产业的新能源汽车，对经济社会全局和长远发展有着重大引领带动作用。在日前举行的中国电动汽车百人会论坛上，与会嘉宾围绕如何推动新能源汽车产业高质量发展建言献策，多个相关部门负责人从各自主管的领域对加大力度支持新能源汽车发展提出了务实的新举措，以加快发展智能网联新能源汽车新质生产力，增强产业链、供应链韧性和竞争力。

推动新能源汽车产业高质量发展

3月16日，中国电动汽车百人会论坛(2024)高层论坛在北京成功举办。

来自全球的政府部门和汽车、能源、交通、城市、通讯等领域的行业机构和领先企业代表就“巩固和扩大新能源汽车发展优势”“汽车产业提速电动化与可持续发展”两大话题展开了精彩纷呈的讨论，以期凝聚共识、强化产业协同，推动新能源汽车产业高质量发展。中国电动汽车百人会理事长陈清泰、全国政协常委苗圩全程参与了论坛活动。

机遇与挑战并存

中国的新能源汽车产销规模连续九年位居世界第一。中国新能源汽车在实现由小做大、由大向强的过程中，正面临新的内外环境，既有有利因素，也有前所未有的挑战。此次高层论坛着重讨论了巩固和扩大新能源汽车发展优势的政策体系，以及提升企业竞争优势和实现可持续发展的战略。

中国科学技术协会主席万钢在高层论坛上表示，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。我国在新能源汽车领域以持续的新科技引领，带动产业高质量转型升级，培育高素质人才成长，催生高水平开放市场，形成了具有全球影响力的新质生产力。他指出，全固态电池已成为新一代动力电池发展的重要方向。

国家发改委主任郑栅洁在主旨演讲中表示，我国新能源汽车产业发展任重道远但前景光明、空间广阔，期望广大行业企业秉持敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，大力推动提质、降本、扩量，加强技术创新和换道技术布局，持续深化国际合作，有效应对和化解各类显性和潜在的风险挑战，巩固和扩大新能源汽车发展优势。国家发改委将采取更多务实举措，支持新能源汽车行业企业发展，与有关方面共同谱写新能源汽车产业高质量发展新篇章。

作为战略性新兴产业的新能源汽车，对经济社会全局和长远发展体现出重大引领带动作用，对此，科学技术部副部长张雨东指出，这充分体现出其新质生产力的特性。张雨东表示，科技部将加强科技创新的顶层设计，并大力布局前沿和颠覆性技术，并持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究的投入，积极破解重大科学问题，推动形成性能跃升的前沿和颠覆性技术成果，支持新能源汽车产业的高质量发展。

工信部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、住房城乡建设部等部委的领导也表达了对新能源汽车发展的支持。

商务部副部长盛秋平表示，将深入开展汽车以旧换新，加大财政金融支持力度，打好政策组合拳，着力建立起“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，推动汽车换能，进一步提高新能源汽车节能型汽车销量的占比，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。他还表示，将研究降低新能源汽车保险费率，推动提高新能源汽车社会化维修服务能力。

巩固和扩大我国在新能源汽车领域来之不易的领先优势，国资央企责无旁贷。国务院国有资产监督管理委员会副主任苟坪表示，近年来，国资央企把握技术进步和产业变革趋势，谋划实施新能源汽车转型发展战略，长安汽车实施香格里拉计划，全面启动电动化转型;东风公司组建高端电动品牌岚图汽车，全力进入新能源赛道;中国一汽发布红旗阩旗技术发展战略，全速向新能源与智能网联转型。对于未来，“凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措，我们都要大胆探索。”苟坪说。

住房城乡建设部副部长秦海翔表示，住建部有力有序推进新型城市基础设施建设，用更智能的路支持更聪明的车，以更多应用新场景合力创造新的投资和消费，并将一体推进智能网联、智能交通、智能城市建设，靠智能、靠共享提效率、提效能，解决道路堵、停车难的问题，推动城市高质量发展。

秦海翔透露，住建部今年计划改建改造5万个老旧小区，会同有关部门增加停车位、安装充电桩。

新能源汽车产业高质量发展势头不可逆

高层论坛还邀请了先进企业的高层领导和专家分享他们对整个汽车行业和自身企业的长期战略思考与重大实践。

中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高在论坛上表示，实现汽车强国要“靠四化”，即：电动化、智能化、低碳化、全球化。关于智能化，他表示，要抢抓人工智能革命机遇，普及城市导航的辅助驾驶NOA技术，全力攻克下一代智能化核心技术全自动驾驶技术。加快人工智能在新能源汽车设计、制造、管理、回收全生命周期大范围应用，实现全行业提质、降本、增效。

目前全社会都在关注新能源汽车，针对新能源汽车也出现了种种质疑，欧阳明高希望通过此次论坛向新能源汽车客户及消费者传递理性、正确的声音。

长安汽车总裁王俊认为，世界新能源汽车产业高质量发展的势头不可逆，“中国为全球新能源汽车产业发展探索了一条成功之路，不仅培育出了全球最大的新能源汽车消费市场，也通过持续技术创新，不断培育新质生产力。此外，我们还形成了较为先进的、成熟的智能网联新能源汽车产业模式”。

比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福表示，新能源汽车是不可逆转的趋势。新生事物在中国市场变革的速度和效率比国外要快，我国新能源汽车处于从量变到质变的关键期。伴随研发力度的持续增强，新车的投放数量快速提升，我国新能源汽车变革进度持续深入，正在突破迭代的临界点。他强调，新能源汽车是一条荆棘之路，行业已进入惨烈的淘汰赛阶段。

同样作为先进企业代表，吉利控股集团总裁、极氪智能科技CEO安聪慧也分析了新能源汽车市场激烈竞争局面：“有人掀桌子，也有人下桌子，有一些跨国车企集团放慢了电动化的脚步，甚至有人担心新能源汽车会不会变成中国的独角戏”。

对此，安聪慧认为，智能网联新能源汽车代表的是更先进的新质生产力，和传统燃油汽车之间绝非是简单的替代关系，而是全方位的进化。比如说电动汽车看起来比传统燃油车少几千个零件，但其实多了起码有10亿行代码，还蕴藏着无限多样的需求场景等待着企业去发掘。中国新能源汽车产业必将不断地巩固和扩大发展的优势，成为全球新能源转型的协同榜样，为中国经济的高质量发展作出更大的贡献。

来源：中国电动汽车百人会微信公众号

作者：陈重山

视点

产销连续九年世界第一，如何巩固和扩大新能源汽车发展优势？

去年中国新能源汽车产销量双双超过900万辆，连续9年位居世界第一。在已经取得领先成绩的同时，如何进一步巩固和扩大新能源汽车发展优势成为新的关注焦点。

3月16日，来自政产学研各领域的多位代表和嘉宾，出席2024中国电动汽车百人会论坛，围绕全球汽车产业形势，为中国新能源汽车产业发展建言献策。

近段时间以来，一些欧美跨国汽车制造商宣布推迟电动化转型的步伐，这让外界对新能源汽车的前景产生疑虑，甚至有观点认为，电动化是西方设下的陷阱。

中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高认为，这不符合事实。“发展新能源汽车是中国政府综合考虑石油安全、大气污染、产业升级实施的重大国家战略。”他还一一驳斥了电动汽车火灾风险更高、电池回收污染、补能问题等质疑。

长安汽车总裁王俊在谈到这一问题时也表示，全球汽车产业向电动化、智能化转型的浪潮不会发生改变。转型是为了让车更好开、更环保，为了解决复杂的用户场景需求，绝对不会因为某些过程中的调整发生改变。

王俊也同时指出了当下新能源汽车企业盈利的难题。2023年行业在售的新能源车型403款，平均月销量只有1500辆，100多个乘用车品牌现在真正能够盈利的还寥寥无几。目前在新能源汽车乘用车品牌中，只有美国的特斯拉，以及中国的比亚迪和理想汽车实现了盈利，其他多数品牌都处于亏损中。

国内新能源汽车行业正处于新一轮价格战中，蔚来汽车董事长李斌谈到降价潮时称，所有同行都面临着艰难决策。“疫情的影响、国际政治形势的变化、供应链的脱钩，让大家有很多困惑。”

新能源汽车的渗透率还在不断走高，比亚迪董事长兼总裁王传福表示，近期新能源汽车渗透率已经达到48.2%，预计在未来三个月内可能会突破50%，甚至更高。

王传福进一步指出，中国新能源汽车经历了二十年的培育和壮大，已进入一个周期性的调整阶段。换言之，在这一时期企业间的竞争将会加剧分化。

如何打消私人客户的用车焦虑，尤其是解决新能源汽车补能问题成为论坛上各方代表发言人建言的重点。去年新能源乘用车上险量726万辆，但是私桩安装量仅有246万台。

住房城乡建设部副部长秦海翔表示，将努力解决停车充电难的问题。去年已结合老旧小区改造增设了85万个停车位，今年再改造5万个老旧小区，会同有关部门增加停车位、安装充电桩，让广大群众能够方便停车、方便充电。

吉利控股集团总裁、极氪智能科技CEO安聪慧认为，800伏超快充会成为根治用户里程焦虑的最优解之一。2024年品牌将全面部署超快充桩，正在加快开放生态协同，他呼吁更多的友商打通充电协议，形成横向生态协同。

具体到电池寿命，李斌表示，未来八年将累计有1940万辆新能源车的电池质保到期，以每辆车6万元维修成本计算，售后服务费用共高达1万多亿元。在他看来，蔚来提出的长寿命电池的技术和运营方案能够全方位提升电池使用时长和健康度。

智能驾驶正成为影响新能源购车用户决策的核心项之一。阿里云智能集团副总裁、汽车能源行业总经理李强表示，基础大模型的核心在于算力，但目前企业对算力的使用实际上效率没有一个能超过50%，亟须升级提效。

欧阳明高强调，在当前汽车制造商整体盈利情况不理想的背景下，坚持近零排放的目标、优化双积分并引入碳交易至关重要。“特斯拉一年碳交易赚接近18亿美元，目前我国汽车品牌仍在投入期，引入相关机制很有必要。”

面对国际挑战风险和全球化实现路径中的障碍，欧阳明高表示可以考虑将新能源汽车进口税率降至零，更加自信地对国外开放新能源汽车市场，互通有无也能帮助整体产业发展。中国已错失成为燃油汽车强国的机遇，现在要建立新能源汽车强国。

来源：界面新闻

作者：杨诗涵

声音

国家能源局电力司司长杜忠明：

要加快补齐县城、乡镇建设短板，推动新建居住社区落实配建要求，优化既有居住社区的充电条件，按照今年政府工作报告的有关着力优化高速公路充电和农村充电两个重要场景，督导各地落实高速公路充电设施建设行动，压实服务区的责任，增加充电点位，完善并下沉充电运营保障体系，推动充电基础设施在适宜使用新能源车的农村地区有效覆盖。

小鹏汽车CEO何小鹏：

智能驾驶领域的成果能够帮助汽车制造商取得领先优势。未来18个月内，高阶智驾的拐点将会到来，AI智驾大模型的上车将进一步提高能力上限。

华为董事、华为数字能源总裁侯金龙：

所有车型都在加速向高压化、超充化发展。建议可按照“统一规划、统一标准、统一建设，统一监管”的原则，聚焦城际出行、专用场站、城市公共、驻地场景四大场景，加快建设以超快充为主的高质量充电基础设施体系，让无序充电，走向规划布局、电力友好的集约有序充电。

观点

工信部：将从四方面加大赋能我国新能源汽车产业高质量发展

3月16日，工信部副部长单忠德在中国电动汽车百人会论坛(2024)高层论坛上表示，工信部将从四方面加大赋能我国新能源汽车产业能够更好地高质量、系统性、国际化发展。

单忠德表示，新能源汽车是世界各国推动经济社会绿色低碳转型发展的必然选择，党中央、国务院高度重视新能源汽车的产业发展。十年来，我国锚定发展目标不动摇，坚定不移、坚持不懈、坚决有力推进了新能源汽车产业的发展，取得了显著成效，建成了高效协同的产业体系，培育了全球最大的新能源汽车消费市场，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业，推动绵亘百年的汽车产业在新时代焕发了新活力。

十年间，我国新能源汽车年产销量从当时的7.5万辆增长到950万辆，全球比重超过了60%，年均复合增长率达到了71%，为中国制造增添了新亮色。我国向国际社会供应了性价比高、品类丰富、质量可靠的新能源汽车原材料、零部件和整车产品，为全球汽车产业的电动化转型注入了强大的动能。我国新能源汽车产业之所以取得名人瞩目的发展成就：

一是国家层面接续制定面向2020年和2035年的产业发展规划，为产业发展指明了目标方向，绘制了宏伟蓝图。

二是相关部门和地齐心协力、主动作为，先后推出80余项支持政策，制定实施了160多项技术标准，形成了推动产业发展的强大合力。

三是行业企业加大投入、矢志创新。构建上了上中下游协同、大中小微企业融通、产学研深度融合的产业发展新生态，汇聚起技术创新突破的源源动力，共创了市场竞争的新优势。

四是坚持开放合作，2018年起我国就全面放开了新能源汽车外商投资的限制，吸引了一批新的外资项目在华落地，并获得了良好的发展业绩，全面参与国际标准法规的制定协调，积极贡献基于中国实践的技术方案。

单忠德强调，肯定成绩的同时也应清醒地看到，中国新能源汽车发展还面临着一些困难和挑战。从国际上看，还需要共同构建畅通稳定的全球产业链、供应链，进一步维护公正透明的经贸规则，更好地赋能构建人类命运共同体。从国内看，车用芯片、基础软件等还要加强攻关，新能源汽车低温适应性、安全性、充电便利性等还需要持续提升，要坚信建设清洁美丽世界的美好愿景符合人类的共同利益，汽车产业绿色低碳发展的共识已经深入人心，全球产业链分工合作实现提质、降本、增效是全球化发展的可能规律，新能源汽车产业发展的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，对产业发展未来充满信心。

今年政府工作报告中提出，要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费，工信部将落实政府工作报告和全球信息工业化推进大会的部署，加强部门协同，完善政策举措，进一步提升创新发展能力、系统竞争能力、开放合作能力，加快发展智能网联新能源汽车新质生产力。

单忠德表示，工信部将从四个方面加大赋能我国新能源汽车产业能够更好地高质量、系统性、国际化发展。

一是坚持创新驱动，进一步增强发展的内生动力。强化企业科技创新的科技主体地位、加强人才的汇聚，支持链主企业牵头，联合产业链上下游实施主体，建立技术攻关、平台支撑、示范应用协同的创新体系，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，增强产业链、供应链的韧性和竞争力，持续提升创新引领发展的能力。

二是完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设，加快推动电动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制，开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大，进一步提升产业集中度，引导传统汽车企业依据自身的技术、渠道优势和开放合作加快转型，严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

三是加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网联新能源汽车的消费，开展智能网联汽车准入和车路云一体化试点，加快路侧感知、网联云控基础设施建设，开展高级别自动驾驶汽车城市级的示范应用。

四是坚持国际合作，以高水平对外开放助力现代化产业体系的建设。指导汽车企业国际化联盟，建设第三方技术政策服务平台，更好地服务中国企业海外发展，造福世界。同时，坚持国际化创新、全球化发展，欢迎世界各国企业加大在华汽车投资和技术合作，共享发展机遇，共创美好未来。

来源：中央广电总台国际在线

作者：宗合

《 现代物流报 》( 2024年3月20日 3版)