深圳市宝安区召开2024年生态环境保护工作会议

勇担使命葆初心，奋楫扬帆再出发。1月31日下午，深圳市生态环境局宝安管理局(以下简称“宝安管理局”)召开全区2024年生态环境保护工作会议，深入贯彻落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，总结2023年工作进展，部署2024年工作重点。

上线全市首个区域环评“智能选址”服务平台，率先开展重点工业企业VOCs治理攻坚行动，臭氧浓度和空气质量优良率同比改善幅度均全市第一……2023年，宝安区生态环境保护工作的总结篇章绚丽多彩。据了解，一年来，宝安管理局顺利完成八大行动35项任务，有多项创新工作走在了全市前列。

新的一年，宝安管理局结合实际，编制了2024年工作要点，具体有十项指标、七大方面24项任务安排。据悉，全区将加快美丽中国典范建设布局，加快推动发展方式绿色低碳转型。持续深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量取得新突破。进一步强化基础支撑、科技管控，在更高水平上推进现代环境治理体系和治理能力迈出新步伐。

会议指出，2024年是全面落实全国生态环境保护大会精神、全面展开美丽中国建设的重要一年。要以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感、“知责于心、履责于行”的责任感，把建设美丽宝安的蓝图变成施工图，转化为一项项具体行动，知难而进、迎难而上，开创宝安生态环境工作新格局，共同书写人与自然和谐共生的美丽中国新篇章。

2023年亮点成果

(一)持续深入推进污染防治攻坚战，生态环境质量取得新成效。

●“宝安蓝”成色更加靓丽。在全市率先开展重点工业企业VOCs治理攻坚行动，打造100家典型示范企业，VOCs累计减排937吨。臭氧浓度降至135微克/立方米，同比改善16.1%，空气质量优良率提升至96.7%，同比上升6.8个百分点，改善幅度均全市第一。

●水环境监管日趋精细。茅洲河国考断面水质达到地表水Ⅲ类，全区优良水体河长占比提升至45.7%，饮用水源水质100%达标。

●土壤环境保持安全稳定。印发实施《宝安区建设用地土壤环境全流程监管试点工作方案(2023-2025)》，建立源头防控、调查评估、土地流转、治理修复、开发建设的动态监管体系。构建“宝安区地下水环境风险防控一张图”，形成“空间化、集成化、信息化、精细化”的地下水管控体系。

●“宁静城市”建设成效显著。新创“绿色模范工地”20家。“无废城市”建设深入推进。印发实施再生资源回收行业发展三年实施方案，建立区、街道、社区三级工作协同机制，在全市率先完成9096家企业化学物质环境信息调查工作。精细化管理一般工业固体废物，年综合利用率达94%。

(二)科技赋能智慧管控，数字生态支撑体系全面建成。

●应用管理制度化，新增水源地环境质量预警管控系统6个配套制度。监管执法智慧化，“工业污水区域管控精准溯源系统”在精细化监管、高效执法方面成效显著，荣获“第六届数字中国优秀案例奖”。

●上线全市首个区域环评“智能选址”服务平台，为企业提供“查点位-判准入-荐园区-出报告-做登记”全链条服务，办理手续流程由原来的6个环节直接简化为2个环节，耗时由原来的3至6个月缩减至30分钟内，获得全国“智慧环保创新案例”等多项荣誉。

(三)为民为企纾难解困，服务经济高质量发展步伐坚定。

●绿色低碳引领作用初显。

260家碳排放重点管控企业100%完成碳排放交易履约。建立重点碳排放项目管控清单，成功申报2个近零碳排放区试点项目。搭建全市首个“政-企-校-社”双碳联盟。

●助推企业高质量发展。

在全市率先实行环评与排污许可并联模式，企业实现一次跑动、办结两个事项，审批时限由原来的60天直接压缩至11个工作日。制定宝安区VOCs源头减量补贴政策，协助企业申请专项补贴614万，实现经济效益和生态效益双提升。

●普法和宣传双向发力。

持续擦亮“生态宝安·普法先行”品牌，完成全市首宗司法确认环境损害赔偿案例。开展91场生态环境特色宣传活动，生态游学主题案例获评首个全国生态日深圳优秀案例“最受市民欢迎奖”。

(四)筑牢生态环境安全底线，环境风险总体平稳可控。

制定民意速办减量提满攻坚化解十条硬措施，环境信访平均办理时长由9.8天缩短至5.87天，按时办结率达到99.9%。联合应急管理部门建立电镀企业安全监管联合机制。开展电镀企业专项检查行动。推行应急预案“网上备案”统一受理模式，累计完成989家企业应急预案备案。

(五)推动党建与业务双轨并行、深度融合，为建设美丽宝安提供坚强保障。

围绕信息化体系建设、VOCs治理等重难点工作，深入一线调研60余次，形成6个调研报告。开展“五进三到”活动到社区现场办公、接访、调研累计达398次，协调化解问题58个。在深圳市生态环境执法比武竞赛中斩获佳绩，勇夺团体一等奖、多个单项第一。

2024年工作创新要点

(一)全面推进美丽中国典范城区建设。

●出台宝安区率先打造美丽中国典范年度工作方案，抓好美丽河湖、美丽海湾建设，打造优美生态、绿色发展、宜居生活的美丽宝安。开展宝安区生态文明建设规划修编工作，强化生态环境规划的引领作用。

(二)加快推动发展方式绿色低碳转型。

●助推优化经济发展结构。建立健全生态产品价值实现机制，为探索“绿水青山”向“金山银山”的转化路径奠定基础。聚焦新型工业化提升工业绿色发展水平，实施电子电路制造业整体性清洁生产审核试点。加快推动表面处理企业入园发展，促进表面处理行业向环境友好型、高端化、绿色化方向发展。

●深入推进低碳试点示范。探索开展减污减碳协同试点。深化近零碳排放区试点建设，打造宝安低碳示范。结合宝安工业特点，进一步完善工业企业碳排放地图，实现精准管控。加快推进绿色港口示范基地建设。

(三)持续深入打好污染防治攻坚战。

●全力守护“宝安蓝”。实施“气十条”、VOCs治理攻坚行动，以扬尘和工业企业污染防治为主线，推进PM2.5和VOCs协同减排。开展源头、过程、末端三大专项整治行动。强化VOCs协同降碳，探索“一个治理、降两种污染物”的新模式。

●开展碧水巩固提质行动。全力保障“净土”流转利用，推动建设土壤环境智慧管控平台。实施固体废物综合治理和新污染物治理。出台宝安区2024年“无废城市”建设指标体系和任务清单，统筹推进全民减废、分类收集、资源循环、安全处置等八大行动。

(四)开展生态环境智慧管控能力提升行动。

●高水平建设饮用水源地环境质量管控体系。初步建成区域环境质量决策体系，实现生态环境智慧应用智能化、系统化。做强智慧监管执法能力建设，强化基层生态环境监督执法科技水平，力争成为全国智慧生态环境应用的区级典范。优化升级区域环评“智能选址”服务系统，按照“完成一批，覆盖一批”的原则，将线上选址服务功能逐步覆盖全区域。

(五)持续优化生态环保服务举措。

●深化清单管理类项目与环境监管有效衔接。印发实施燕罗、石岩街道区域环评成果，分批推进7个街道区域环评进度，力争年底前实现区域环评全覆盖。推广实施环评与排污许可“协同审批”，实现“一口受理、同步审批、一次办结”。加快推进“宁静城市”建设，持续打造绿色工地、智慧工地。构建全民参与的绿色行动体系。

(六)巩固提升生态环境治理能力。

持续优化环保督察工作机制。提升规范执法监管效能。推行包容审慎监管执法，开展全生命周期智慧化执法监管，提高非现场执法立案率达40%以上。全年开展不少于300次专家帮扶，提升企业治污规范化管理水平。强化重点行业环境安全监管。

(七)创新推进党建业务“双融双促”。

聚焦双碳工作，探索实施“政府、企业、学校、社区”四方党建共建新机制。深化拓展“五进三到”、“我为群众办实事”、志愿服务活动，以优化环评、执法服务、送法入园为抓手，切实解决群众急难愁盼的问题。