山东省菏泽市：幼有善育 不负所“托”

托育园里不到一岁的宝宝

开心做游戏

托育师在教孩子们唱歌

托育师带领孩子们玩耍

托育服务关乎婴幼儿健康成长，事关千家万户。对于“双职工家庭”而言，3岁以下婴幼儿的托育照护已成为职场年轻父母的“刚需”，特别是在国家三胎政策之下，幼有所托已成为社会各界共同关注的话题。

为了让“婴有所托、幼有所育”，近年来，我市持续在高质量推动婴幼儿照护服务上发力，已连续两年将“婴幼儿照护服务”列入政府工作报告民生实事项目。截至11月底，我市已建设3岁以下婴幼儿托位42646个，提前完成了“新增3岁以下婴幼儿照护服务托位1万个”的民生实事项目年度任务目标，逐步让门槛更低、服务更优的婴幼儿照护服务走入千家万户。

托育服务解决了家庭“后顾之忧”

“小朋友们，来排排坐，唱歌的时间到喽，跟着老师打拍子。”12月6日，在菏泽市妇幼托育园，托育老师们正带着小朋友们唱歌，洁净如新的木地板、精心摆放的家具，配套设施齐全且温馨，在这个童趣十足的托育园里，十几个宝宝在老师的陪伴下开心地玩耍、唱歌。

两岁半的六六，出生在一个双职工家庭，父母工作日都要上班，带孩子成了最大的难题。“爷爷没退休，奶奶身体不好，没条件看孩子”“孩子太小，送幼儿园还没到年龄”“请保姆，不仅花费大，一个人带孩子还有点不放心”……权衡之下，父母为六六办理了入托手续。入园一年多以来，六六每天在这里和小朋友们一起学儿歌、玩游戏，享受着快乐的童年时光，不仅变得越来越活泼大方，而且睡觉、如厕更有规律，运动能力也有了很大进步。

同样将孩子送到托班的还有家住剑桥学府的陈女士，夫妻双方也是双职工，老人身体不好，担心不能照顾好孩子，决定将宝宝送到离家只有几分钟路程的托育园。经过一段时间的集体生活和精细化照护，孩子变得开朗了，也更喜欢和父母交流，这样的托育服务让孩子成长更健康。

像陈女士这样的托育刚需家庭，在菏泽不是少数。我市常住人口近870万，人口基数大，从近几年的生育情况来看，虽然新出生人口有所下降，但3岁以下婴幼儿仍有30万人，按40%的入托需求计算，则有12万人次，群众对托育服务的需求依然巨大。发展托育服务，不仅是落实国家生育政策促进人口长期均衡发展的重要举措，更是不断满足我市市民对婴幼儿托育服务的迫切需要。

多元服务满足多样需求

“小托育”连着“大民生”，要让家长“放心送”“安心托”，良好的服务和高性价比费用是关键。为此，我市全力推进全市婴幼儿照护服务工作发展，不断探索多种托育机构建设模式，以做优、做强普惠托育项目为重点，发展多种形式的普惠托育服务。

“这是宝宝们的午睡记录、穿衣记录、喝奶记录、大小便记录。”市妇幼托育园园长张先婷向记者介绍了该园的精细化照护模式，“我们采用了具有四十年托育经验的小熊摇篮课程，从运动、感知、音乐、艺术、生活、自理等六大领域进行科学养育，为孩子健康成长保驾护航。”

跟随张先婷的脚步，记者能深切感受到托育园围绕家长需求而提供的高质量服务。设置生活区、盥洗区、游戏区、独立卫生间的教室，配备专业厨房、保健室、绘本区、多功能活动厅、室内娱乐区、户外运动区的专业园区，室内墙面软包、防夹手门、从儿童视角设计的安全温馨的成长空间……走进菏泽市妇幼托育园，就像走进了五彩斑斓的童话世界。

据介绍，菏泽市妇幼托育园是我市探索“医育结合”托育模式的普惠性托育中心，在这里，依托菏泽市妇幼保健院的保健、医疗资源，按照“医、养、教、保”相结合的托育理念，不仅能为入托婴幼儿提供“医育结合”的科学照护，更能享受普惠性服务。

依托普惠政策，菏泽市妇幼托育园设置托位300个，2-3岁每月托育费用为1480元，1-2岁每月托育费用为1880元，一岁以下的每月托育费用为2380元，通过普惠性服务，有效降低了育儿父母的养育成本。该园建设托位150个，目前，有71名不同年龄段的婴幼儿在园照护。

同样在巨野县的博苑亲子园，托育机构也在通过多元服务来满足家庭的多样需求。托育园不仅配备了亲子活动室、多功能教室、营养配餐室、幼儿寝室、母婴室等多个功能室，更从全日托、半日托、计时托、临时托等不同类型为3岁以下婴幼儿提供服务。

全力推进托育服务产业发展

高质量推动婴幼儿照护服务，要扩大托位供给，让托育更加普惠。据了解，我市高度重视人口和计划生育工作，从促进全市人口长远均衡发展出发，认真落实调整优化生育政策和支持生育措施，鼓励支持婴幼儿照护服务发展。出台了促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的意见，建立了相关部门联席会议制度和工作推进机制，市卫健委牵头抓落实，各成员单位协调联动，有效推动了工作开展。

为尽可能地增加普惠性婴幼儿照护服务有效供给，我市通过公建公营、公建民营、民办公助等方式，在市场托育、幼儿园托育、公共场所提供托育、社区托育、家庭托育等多种模式基础上，进一步丰富托育发展模式内涵。比如：专业机构开办托育服务，幼儿园加设托班开展婴幼儿托育服务，开设家庭托育点推进社区嵌入式托育服务，鼓励医院、学校、大型企事业单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务等。

在政策引导、试点带动、促进普惠等一系列措施的推动下，目前，全市共建设3岁以下婴幼儿托位42646个，共建成托育机构707个，其中专业托育机构389个，开设托班的幼儿园318个，普惠托位42536个，普惠率达到99.74%，每千人托位数达到4.91。

下一步，菏泽市将继续在全市开展婴幼儿照护服务示范创建活动，建设一批托育示范机构，充分发挥示范引领、带动辐射作用，引导优质资源加入公办、公建民营、农村托育的普惠托育服务中，打造更具特色的普惠托育服务发展体系，不断提高全市婴幼儿照护服务整体水平。